专利权效力所不及
众律国际法律事务所专利工程师杨明桦
2014-09-15

一、前言

专利权固然是保护发明人而赋予其合法排他之权利，即在保护专利权人合法权益之前提下，同时又维护技术使用者及社会公众之利益，以维持正常之交易秩序及研发秩序。以下根据专利逐条释义摘要如下。根据专利法第五十九逐条释义简述之。

二、非出于商业目的之未公开行为

英国专利法第60条第5项(b)款「It is done for privately and for purpose which are not commercial」，多数国家主要所采取之免责要件，必须该行为：
1. 客观上未公开
2. 主观上不具有商业目的

然而Private use定性依照我国法制，可区分「私人行为」与「未公开行为」两种不同选项，进一步将其采取为「未公开行为」，其范围内容将更易于了解。而非商业使用行为，在本质上仍对于专利权的侵害，因此类型为即使免责仍不宜公开，以致造成太大之专利权损失。又商业目的之意义，并不设限于「以营利为目的」。

三、以研究或实验为目的而实施发明之必要行为

通常基于原技术之基础，必须取得专利权人同意始得以进行研究、教学或试验的话，将妨碍而不利技术之创新，故违反专利法之基本精神。故研究、教学或试验行为对于技术创新及学术之贡献，倘若无营利行为且不致影响专利权人之商业利益，此为专利权效力所不及之事项。

1. 所指研​​究或实验，不仅指学术性研究或实验、亦包含工业上之研究或实验。
2. 实施发明之必要行为，涵盖研究实验行为本身及直接相关之制造、为贩卖之要约、贩卖、使用或进口等实施专利之行为；必须符合比例原则，以免偏离研究、实验之目的，进而影响专利权人之经济利益。

四、申请前已在国内实施，或已完成必须之准备者

(1) 先使用权：
由于专利法条规定，专利申请是采先申请原则，所以申请取得专利权之人不一定是先发明之人、或先实施发明之人。假设授予专利权后，对先实施之人主张专利权，此显然不公平将造成先实施人投资浪费。因此，各国均保障主张先用权者
具排除专利权之效力。

(2) 国内实施：
1. 在国内已制造相同之物品或使用相同之方法，包括贩卖、使用或进口相同之物品，或是依据相同方法直接制成之物品。
2. 不限于自己实施，委托他人实施者亦适用本规定；例如受委托之人之制造亦属先使用权之范围。

(3) 已完成必须之准备：
为了制造相同之物品或使用相同之方法，已经在国内做了必要之准备。

A 客观上可被认定的事实：
1. 已经进行相当投资。
2. 已完成发明之设计图。
3. 已经制造或购买实施发明所需的设备或模具。

B 不可被认定的事实：
1. 主观上实施发明之准备。
2. 购买实施设备而向银行借款准备行为。

(4) 保留权利

专利申请人之发明于申请日前虽经公开，符合第22条第3项之规定，仍具6个月之优惠期，故专利申请人若已声明保留其专利权的话，自应优先保障专利申​​请人之权益。本款所称专利申请人，包括实际申请人及其前权利，其保留权利：

1. 如发明人未声明保留权利，则在申请日前得知者可立即实施该发明，并享有先用权。
2. 如发明人声明保留权利，但未在6个月内申请专利，则得知者可实施该发明，并享有先用权。

五、仅由国境经过之交通工具或其装置

对于进入我国境内进行运输任务的交通工具，包括船舶、航空器、陆地运输等，以及其上为维持运作所需之装置，专利权所不及。

六、非专利申请权人所得专利权被举发而撤销

假设专利申请人不具备申请权，即使获准专利得依法提起举发；若举发成立，撤销专利权确定后，其权利视为自始不存在，即非专利申请权人自始至终都未取得专利权。
1. 专利申请权：指得依本法申请专利之权利。
2. 专利申请权人：指发明人、新型创作人、设计人、其受让人或继承人

七、结语

举例，发明人是否申请专利依其意愿，若一直不提出申请，不仅影响他人开发、投资之意愿，亦阻碍产业发展，故将期限设定为6个月。故专利精神，除保护权人合法权益外，仍基于社会公众之最大利益考量。


参考
专利审查基准
专利法施行细则
经济部智慧财产局http://www.tipo.gov.tw/mp.asp?mp=1